Como jornalista financeiro experiente, testemunhei uma infinidade de mudanças regulatórias ao longo dos anos. A potencial nomeação de Dan Gallagher como presidente da SEC poderia de fato ser uma virada de jogo para a indústria de criptografia. Os seus antecedentes e posição em matéria de regulamentação sugerem uma abordagem menos intervencionista que poderia promover a inovação, mantendo ao mesmo tempo a proteção do consumidor – um equilíbrio delicado, para dizer o mínimo.
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Será que a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) está preparada para uma mudança na sua postura em relação às criptomoedas, sob a liderança de Dan Gallagher? De que forma poderá a sua estratégia contrastar com a abordagem regulamentar mais rigorosa de Gensler?
Índice
Robinhood da Crypto em formação?
Crescem as especulações de que Dan Gallagher, que atua como Diretor Jurídico da Robinhood e anteriormente foi comissário da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA, poderia ser potencialmente selecionado para chefiar a SEC se Donald Trump vencesse as eleições presidenciais de 2024.
Num momento em que as relações entre a Securities and Exchange Commission (SEC) e o setor criptográfico estão mais tensas do que nunca, é notável que Gallagher esteja em foco. Sob a orientação do presidente da SEC, Gary Gensler, a SEC tem intensificado seu escrutínio regulatório em plataformas como Coinbase, Kraken e Binance, argumentando que inúmeras criptomoedas se enquadram na categoria de títulos.
Além disso, é importante notar que, nos últimos meses, o setor de criptomoedas da Robinhood foi examinado pela Securities and Exchange Commission (SEC), tendo recebido um aviso de Wells em maio, que normalmente sugere possíveis cobranças futuras.
Assim como Robinhood, OpenSea, o principal mercado de tokens não fungíveis (NFTs), recebeu um aviso de poços da Securities and Exchange Commission (SEC) em agosto. Este aviso alega que certos NFTs em sua plataforma podem ser considerados títulos, o que poderia ter consequências de longo alcance para toda a indústria de NFT.
No mundo criptográfico, há um argumento comum de que as regulamentações existentes da Securities and Exchange Commission (SEC) não se alinham bem com os ativos digitais, causando dificuldades para as empresas enquanto elas se esforçam para aderir a essas regras.
Caso Gallagher assuma o cargo, a sua dupla experiência em finanças convencionais e ativos digitais poderá abrir caminho para uma estratégia regulatória inovadora no setor de criptomoedas em rápido desenvolvimento.
Então, quais são as implicações para o futuro da indústria? Vamos nos aprofundar no cenário potencial caso Gallagher assuma o comando da SEC e como isso poderia influenciar o setor de criptomoedas.
Quem é Dan Gallagher?
A experiência de Dan Gallagher em regulação financeira é ampla e profunda, o que o torna uma escolha atraente para o cargo de presidente da SEC, caso Donald Trump recupere a presidência.
Através de diferentes posições centrais que ocupou, Gallagher desenvolveu uma perspectiva distinta sobre a legislação de valores mobiliários, a governação do mercado financeiro e, mais recentemente, o sector da moeda digital.
Inicialmente, foi aclamado durante o seu mandato como comissário da SEC do Partido Republicano entre 2011 e 2015. Durante este período, defendeu um quadro regulamentar que incentivou tanto a monitorização como o avanço tecnológico.
Durante o seu mandato na SEC, esteve envolvido na promulgação da Lei Dodd-Frank – uma lei significativa concebida para reformar o sistema financeiro em resposta à turbulência económica causada pela crise de 2008.
Gallagher geralmente aprovava disposições legais específicas, mas frequentemente expressava apreensão em relação à regulamentação excessiva. Ele argumentou frequentemente que uma abundância de regras poderia sufocar a expansão económica e a criatividade, especialmente entre as pequenas empresas.
Antes de seu mandato como comissário, Gallagher já havia adquirido uma experiência substancial na Securities and Exchange Commission (SEC). Ele atuou como consultor do Comissário da SEC, Paul Atkins, obtendo assim insights sobre questões regulatórias significativas, como casos de aplicação da lei e estruturas de mercado.
Em 2020, Gallagher assumiu o cargo de Diretor Jurídico da Robinhood, uma nomeação que o trouxe de volta ao centro das atenções, especialmente devido ao rápido crescimento da Robinhood nos mercados financeiros convencionais e nos setores de criptomoedas.
Durante seu tempo na Robinhood, houve vários casos de debates e críticas acaloradas. Por exemplo, nos primeiros meses de 2021, Robinhood encontrou uma reação negativa significativa do público devido a uma situação em torno do aperto nas vendas da GameStop, onde a plataforma parou temporariamente de negociar certas ações.
Como resultado desta acção, surgiram acusações de práticas comerciais desleais e exigências de inquéritos oficiais. Embora Gallagher não estivesse pessoalmente envolvido no processo de tomada de decisão, sua posição como chefe jurídico da empresa significava que ele tinha que lidar com as possíveis repercussões legais e de imagem pública.
O que esperar de uma SEC liderada por Gallagher?
As declarações abertas e postagens de Dan Gallagher no Twitter fornecem informações valiosas sobre suas perspectivas sobre como a regulamentação, a inovação e a supervisão governamental se cruzam no mercado de criptomoedas, bem como nos setores financeiros mais amplos.
Gallagher expressa frequentemente a sua preocupação pelo facto de a Securities and Exchange Commission (SEC) não ter criado uma estrutura regulamentar definida e prática para ativos digitais. Ele frequentemente argumenta que a SEC tende a confiar mais na tomada de ações de fiscalização em vez de estabelecer diretrizes claras.
Em relação a um tweet de maio de 2024 sobre a Lei FIT21, Gallagher expressou suas críticas à SEC, comentando: “É evidente que a SEC não criará um sistema regulatório funcional para criptomoedas. .
Vamos encorajar @HouseGOP e @HouseDemocrats a votarem em apoio ao FIT21. Ao aprovar este projeto de lei, podemos fornecer a tão esperada segurança regulatória para o setor criptográfico americano, abrindo caminho para o registro oficial de tokens e plataformas sob uma estrutura jurídica sensata. (1/4)
— Vlad Tenev (@vladtenev) 22 de maio de 2024
A Lei FIT21, que conseguiu ser aprovada na Câmara apesar de encontrar resistência do presidente Biden e do atual presidente da SEC, Gensler, tem como objetivo definir claramente as funções da Securities and Exchange Commission (SEC) e da Commodity Futures Trading Commission ( CFTC). Esta definição visa proporcionar clareza regulamentar e salvaguardar os interesses dos consumidores.
O endosso do projecto de lei por parte de Gallagher implica que, sob a sua administração, a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) poderá estar mais inclinada a trabalhar em conjunto com o Congresso na criação de regulamentos abrangentes para activos digitais. Estas regulamentações não dependeriam apenas da aplicação, mas, em vez disso, ofereceriam às empresas um caminho bem definido para a conformidade.
Um dos aspectos mais críticos desta mudança potencial poderia ser a forma como as empresas de criptografia são regulamentadas. Gallagher defendeu a ideia de que o quadro regulamentar existente, concebido para instituições financeiras tradicionais, não se adequa à natureza descentralizada e em rápida evolução dos criptoativos.
Isto implica que, se Gallagher se tornar o chefe da SEC, poderá defender fronteiras mais distintas entre os ativos digitais classificados como valores mobiliários e os controlados pela CFTC, como as mercadorias. A actual imprecisão resultou em incertezas jurídicas nas empresas e é provável que a sua estratégia funcionasse no sentido de resolver esta ambiguidade.
Os tweets de Gallagher fornecem um vislumbre da sua perspectiva regulatória abrangente. Em dezembro de 2023, ele expressou preocupação com a proposta de “análise preditiva de dados” da SEC, descrevendo-a como excessivamente ampla e onerosa. Ele advertiu que tais regulamentações poderiam resultar em aumento de custos e diminuição da tecnologia e do acesso aos investidores.
A nova proposta de “análise preditiva de dados” da SEC é tão excessivamente ampla e onerosa que significará custos mais elevados e menos tecnologia e acesso para os investidores. Entrei no @SquawkCNBC esta manhã para compartilhar a perspectiva de @robinhoodapp sobre essa proposta boba.…
— Dan Gallagher (@DanGallagherDC) 18 de dezembro de 2023
O seu ponto de vista implica que, caso se tornasse chefe da SEC, provavelmente promoveria uma política menos intervencionista no sentido de supervisionar tecnologias inovadoras, especialmente aquelas que melhoram o alcance do mercado e a produtividade.
No entanto, embora a sua ideia de promover um clima regulamentar mais inovador possa ser atraente para as partes interessadas da indústria, poderá encontrar resistência por parte dos defensores dos consumidores ou daqueles que defendem um controlo mais rigoroso sobre os ativos digitais.
O jogo das probabilidades
À medida que se aproximam as eleições presidenciais de 2024, a possibilidade de Donald Trump recuperar a Casa Branca torna-se cada vez mais forte.
Como analista, tenho monitorado de perto os dados da Polymarket, uma renomada plataforma de previsão. Notavelmente, as chances de Donald Trump recuperar a presidência aumentaram significativamente para 52,8%. Esta é a sua vantagem mais substancial contra a candidata democrata Kamala Harris desde que ela entrou na corrida, indicando uma mudança potencial no cenário político.
Hoje, Trump aumentou sua vantagem para aproximadamente 8,6%, marcando uma de suas maiores vantagens desde que Kamala Harris entrou na corrida.
— Polymarket (@Polymarket) 7 de outubro de 2024.
Na eleição, um total surpreendente de US$ 1,46 bilhão foi apostado, com Donald Trump respondendo por uma parcela significativa – aproximadamente US$ 366 milhões – enquanto Kamala Harris recebeu um pouco menos, cerca de US$ 285 milhões.
O recente aumento da popularidade de Trump, nomeadamente após o seu comício de outubro em Butler, Pensilvânia, alimentou discussões sobre potenciais implicações da sua potencial reeleição em diversos setores, como o mercado de criptomoedas.
No comício, Trump não se comprometeu explicitamente com nenhuma ação específica relativa às criptomoedas, mas sugeriu sutilmente uma possível reconsideração do caso envolvendo Ross Ulbricht, o criador da plataforma Silk Road.
Caso Donald Trump recupere a presidência, espera-se que haja mudanças na liderança da SEC. Um substituto potencial para o atual presidente, Gary Gensler, pode ser Dan Gallagher.
A nomeação de Gallagher pode abrir caminho para regulamentações mais transparentes em relação às criptomoedas e criar um clima de negócios mais hospitaleiro para o florescimento das empresas de ativos digitais.
É claro que, tal como nas arenas políticas e nos mercados financeiros, as coisas podem mudar rapidamente. As próximas eleições ainda são incertas e quem ocupará a Casa Branca até 2025 influencia significativamente a trajetória da SEC e, consequentemente, a direção futura das regulamentações criptográficas.
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2024-10-09 14:43