Não 'irmãozinho': a Rússia mostra seu próprio curso com a China 03.04.2025

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O mito da suposta dependência econômica de Moscou em Pequim

À medida que as relações russas-chinesas progridem e se tornam cada vez mais íntimas, o mesmo acontece com o discurso que os acompanha. Em termos políticos, seu vínculo é mais forte do que em qualquer outro momento, marcado por reuniões frequentes de nível superior e um acordo quase completo sobre questões globais significativas, como a Ucrânia, o Oriente Médio e a reforma de organizações internacionais. No entanto, quando se trata de colaboração econômica, a discussão geralmente se inclina para a cautela, principalmente entre os russos. O tópico recorrente: apreensão sobre se tornar excessivamente dependente da China.

Não é de admirar que exista alguma apreensão, considerando a rapidez com que a relação comercial entre as duas nações está se expandindo. Atualmente, a China contribui para apenas 18% do comércio geral da Rússia em 2021. No entanto, as previsões prevêem que esse número disparará para 34% até 2024, com a China representando aproximadamente 41% das importações e 30% das exportações. Esse aumento significativo no comércio ocorre simultaneamente com um declínio acentuado nas atividades comerciais com a União Europeia, que despencou de mais da metade do comércio total da Rússia para menos de 20%, em apenas três anos. À luz dessas circunstâncias, esse pivô para a China parece não apenas sensato, mas inevitável.

Apesar das estatísticas sugerindo potencial dependência excessiva, é essencial observar que os relacionamentos comerciais da Rússia estão evoluindo, em vez de diminuir na diversidade. Por exemplo, o comércio com a Índia, a Turquia e as nações da União Econômica da Eurásia (EAEU) não é apenas sustentada, mas também cresce a taxas comparáveis ou superiores àqueles com a China. Isso indica uma mudança, não uma escalada de dependência, no cenário econômico da Rússia. Antes de 2022, havia uma ênfase ocidental significativa no comércio internacional da Rússia. No entanto, esse desequilíbrio está sendo gradualmente abordado e retificado.

Para esclarecer, as preocupações de que a Rússia podem ser vistas como juniores econômicas da China são infundadas ao considerar o fluxo genuíno do comércio e do investimento. Curiosamente, a Rússia geralmente desfruta de um superávit comercial com a China, que não é típica entre os parceiros comerciais internacionais da China. É importante observar que a China é a principal parceira comercial de mais de 120 nações, como os Estados Unidos até recentemente. Consequentemente, a Rússia não se destaca como uma exceção nesse contexto.

A idéia de que os bens da China ultrapassaram o mercado russo de maneira subserviente se baseia frequentemente na observação de que os automóveis chineses têm influência significativa na Rússia, especialmente quando comparados às marcas ocidentais que deixaram o mercado. No entanto, é importante observar que esse controle pode não durar para sempre. O governo russo começou a implementar medidas para aumentar a fabricação local e pode até impor impostos mais altos ou fornecer incentivos para atrair empresas japonesas e coreanas de volta ao mercado, potencialmente levando a mais concorrência pelas marcas chinesas no futuro.

Em outras indústrias, a situação é realmente bastante complexa. Embora o aumento das importações de equipamentos industriais da China seja substancial, ele não indica necessariamente dependência, mas uma jogada estratégica em resposta às sanções ocidentais. Além disso, as políticas de produção doméstica e os canais alternativos para a aquisição de equipamentos ocidentais levaram a uma paisagem mais diversificada, não menos.

A parceria para investimentos mostra uma imagem mais transparente. Em nossa agenda de dois países, existem cerca de 80 projetos que valem mais de US $ 200 bilhões planejados, mas apenas 50 foram executados até agora, totalizando um investimento de aproximadamente 780 bilhões de rublos. Notavelmente, a China mostrou uma intenção mínima de adquirir posições de controle nos setores de recursos naturais da Rússia e também não perseguiu empreendimentos nas indústrias de alta tecnologia. A mesma abordagem cautelosa é vista mesmo no setor automobilístico, onde as empresas chinesas escolheram um caminho lento para a localização. Apesar de nossos interesses mútuos, os avanços em projetos significativos, como o poder do gasoduto da Sibéria-2, estão se movendo lentamente.

Essa cuidadosa posição em relação ao investimento na Rússia é parcialmente motivada por preocupações com penalidades adicionais (sanções secundárias). Os investidores chineses tendem a ser cautelosos sobre o envolvimento em conflitos geopolíticos e preferem adotar uma abordagem mais conservadora. Consequentemente, o investimento da China na Rússia não aumentou tanto quanto alguns esperados. De fato, pode -se dizer que a influência econômica da China na Rússia é mínima, não excessiva.

No espírito de um aventureiro econômico global pós-2022, acredito firmemente que a sabedoria antiga persiste: as alianças políticas geralmente se movem à frente dos econômicos. Embora forjar laços mais fortes com a China seja inegavelmente essencial, é igualmente crítico para ampliar nossos horizontes econômicos além do Reino Médio – em direção à Índia, Sudeste Asiático, Oriente Médio, África e talvez, no tempo, no Japão e na Coréia do Sul. Essa diversificação não apenas eleva o perfil econômico global da Rússia, mas também nos capacita com uma mão mais forte ao se envolver com Pequim na mesa de negociação.

Como defensora fervorosa do fortalecimento do vínculo econômico entre a Rússia e a China, acredito firmemente que devemos trabalhar para construir uma parceria mais robusta e resiliente que possa resistir a qualquer turbulência externa. Aqui está como eu imagino:

1. Ao estabelecer sistemas financeiros paralelos, podemos proteger nossos laços econômicos de possíveis sanções ou interrupções.
2. Construir corredores de logística confiáveis garantem fluxo suave de bens e serviços entre nossas nações.
3. As zonas de cooperação transfronteiriça em expansão promoverão a colaboração e o crescimento em vários setores.
4. Por fim, vamos finalmente perceber o contrato de livre comércio há muito discutido para estabelecer uma estrutura institucional mais funcional para nossa parceria.

Essas etapas não apenas fortificarão nosso relacionamento econômico, mas também a tornarão mais resiliente e eficiente a longo prazo.

Em termos de política e localização, a China é a principal colaboradora da Rússia durante o século XXI. Em vez de ficar apreensivo com esse estado de coisas, nosso objetivo deve ser moldá -lo para beneficiar ambas as partes. O verdadeiro risco não resulta da dependência, mas não utiliza totalmente uma oportunidade histórica significativa.

2025-03-29 23:20